〖壹〗、防控疫情与经济发展需统筹兼顾 ，通过科学施策 、精准调控和多方协同实现“两手抓 、两手硬” 。具体措施如下：科学评估复工延迟对经济的影响复工延迟短期内导致产业链中断、消费需求收缩 、中小企业现金流压力增大 。
〖贰〗 、双统筹工作指的是在疫情期间同时推进疫情防控和经济社会发展的工作。双统筹工作涉及两个重要方面 ，一方面是要严格抓好疫情防控工作，确保人民的生命安全和身体健康；另一方面则要积极推进经济社会的稳定发展 ，确保社会正常运转和人民的基本生活需求得到满足 。
〖叁〗、在实践中 ，我们已经看到了疫情防控和经济发展的并行不悖 。在疫情得到有效控制的情况下，各地纷纷出台政策措施，推动经济的复苏和发展。同时 ，各地也继续加强疫情防控工作 ，确保疫情不会再次爆发。这种并行不悖的发展模式，既保障了人民的生命安全和身体健康 ，又推动了经济的稳定增长 。
〖肆〗、科学处理好常态化疫情防控与经济社会发展的关系 ，需坚持“一手撑伞，一手干活 ”原则 ，统筹推进疫情防控与经济社会发展 ，实现稳增长与防风险的长期均衡 。具体可从以下方面展开：从持久战角度认识常态化防控与发展的关系当前，我国疫情防控已取得重大战略成果 ，但经济形势仍复杂严峻 ，面临较大不确定性。
金融政策支持疫情防控与经济恢复货币政策灵活调整 强调稳健货币政策需“更加注重灵活适度 ”，释放贷款市场报价利率（LPR）改革潜力 ，降低企业融资成本 。设立3000亿元专项再贷款 ，定向支持疫情防控保供企业（如医疗物资生产 、物流等），确保资金快速精准投放 。
中国在处理疫情时采取了多项重大举措，具体如下：实施严格的隔离控制措施：在疫情初期 ，中国对湖北省5000多万人口实施了隔离政策 ，非经允许不可出省。日常生活物资由社区人员及志愿者统一配送，确保大部分居民能够足不出户而满足基本生活需求 。这一举措有效切断了病毒的传播链 ，为疫情防控赢得了宝贵时间 。
我国当前防控政策仍要求对感染者早发现 、早隔离 ，及时管控密切接触人员，能避免疫情快速扩散和失控传播。只要感染者数量被压制在较低水平 ，在城市疫情防控体系承受范围内 ，感染者能得到及时护理治疗，未感染者生活秩序也能得到更好保障 。防控政策调整是优化 ，不是放开 ，更不是躺平 。
所以，近来地方政府出台的关于有疫情发生旅居史的来返人员居家隔离的限制人身自由的政策 ，即使有必要 ，但并没有相应的法律支撑，缺乏构成妨害传染病防治法的客观方面。而且地方不断出现层层加码的现象，违反法律规定和中央政策 ，随意实施封控措施 ，限制人身自由 。
劳动人事争议仲裁机构因疫情难以按期审理案件的，可顺延审理期限 。加强劳动用工指导与服务 各地人社部门需强化对受疫情影响企业的用工指导 ，加大劳动保障监察执法力度 ，切实维护职工合法权益。
〖壹〗、银保监会要求银行机构进一步向受疫情影响严重地区倾斜信贷资源，以强化小微企业金融支持力度。具体内容如下：政策背景与会议要求银保监会于6月9日召开小微金融工作专题会议 ，明确要求银行机构加快政策细化落实 ，重点通过信贷资源倾斜支持受疫情影响严重地区的小微企业 。
〖贰〗 、中国银保监会发布的《关于进一步做好受疫情影响困难行业企业等金融服务的通知》明确，因疫情导致的贷款延期不会影响个人或企业的征信记录 ，且在此期间免收罚息 。
〖叁〗 、银行要关注不同层级小微企业信贷计划的落实情况 ，进一步将信贷资源向疫情严重地区倾斜。大型国有银行要确保全年普惠性小微企业新增贷款达到6万亿元 。股份制银行要在完成现有信贷计划的基础上，进一步加大对有条件地方的投入 。
〖肆〗、要求银行机构确保普惠型小微企业贷款的增速不低于各项贷款增速 ，贷款户数不低于上年同期水平。这一目标旨在推动信贷资源向小微企业倾斜 ，特别是向疫情严重地区和受疫情影响较大的行业倾斜 。
〖壹〗 、总结：延期还本付息政策通过精准识别需求 、灵活设计服务方案、强化风险控制，有效缓解了小微企业资金压力，助力其渡过疫情难关 。温州地区的实践表明 ，政策落地需监管部门 、金融机构与企业三方协同 ，未来需进一步优化宣传 、创新产品，以提升政策可持续性与覆盖广度。
〖贰〗、卞永祖强调商业可持续原则的重要性货币政策工具的创新应用央行设立普惠小微企业贷款延期支持工具和信用贷款支持计划 ，通过激励商业银行而非直接注资 ，降低中小微企业融资风险 。例如，商业银行在政策引导下 ，对缺乏担保资产的小微企业提供延期还本付息安排 ，并提高贷款比重 。
〖叁〗 、直达小微的精准性：结构性工具与政策创新央行通过结构性货币政策工具，引导资金精准滴灌小微企业等薄弱环节 ，实现“量价并举 ”的支持效果。延期还本付息与信用贷款支持：自2020年6月至2021年9月末 ，银行业金融机构对15万亿元贷款本息实施延期，累计发放普惠小微信用贷款6万亿元 。
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